《廣州市生活垃圾分類管理規定》近日開始征求意見,規定列出了垃圾費征收改革的三套方案,除此前披露的隨水費征收、按袋計量之外,第三套方案為“混合垃圾多付費、分類垃圾少付費”,方案中大幅提高了不按規定分類投放和混收混運分類垃圾的罰款額度。
  誠然,垃圾費征收能否順利進行,關鍵在於改革方案能否得到公眾的認可。因此,社論《垃圾費征收改革關鍵在於提高公眾認可度》所說,“儘管垃圾分類以及相關環保知識的宣傳已經夠多,儘管第三套改革方案有利於推進垃圾分類的好處不難理解,但在正式實施之前還是需要竭盡全力提高公眾對方案的認可度”,確實是政府還要做的功課。不過,從這三套方案來看,政府都在精細地打著錢的算盤,即使是社論頗為認同的第三套方案“混合垃圾多付費、分類垃圾少付費”,同樣以經濟的手段來提高公眾的垃圾分類意識。現在問題是,垃圾費征收改革總算經濟賬行嗎?
  據媒體現有的報道可知,按袋計量方案能夠有效提高公眾垃圾意識,但是政府投入的成本較高,這樣一算,政府不幹了,能夠提高公眾的垃圾分類意識又如何。於是,垃圾費征收還得改革。隨水費征收的用意十分明顯,就是要讓公眾為製造垃圾埋單,至於能否提高垃圾分類意識,那就不是要管的事了。至於第三套方案,“少付費”是否比按袋計量少值得期待,如果相差無幾,要換來公眾的認可難度很大,弄不好還會招來公眾的質疑———改革無休止,難道只為錢?
  事實上,從垃圾費征收改革這些年來看,計算著錢的效果最明顯,公眾垃圾分類意識提高多少就不怎麼明顯了。正是因為計算著錢,才有舊方案試點未完而新的方案又積極出台的“怪現象”,而新方案同樣為“錢”而來。這樣的改革思維極有可能進一步打擊公眾垃圾分類的積極性。垃圾費征收改革的終極目標,是提高公眾垃圾分類意識,而在以經濟杠桿為手段的改革舉步維艱之時,政府有必要走出以算公眾經濟賬為目的的改革思路,敢於犧牲自己的利益,敢於為提高公眾垃圾分類意識埋單,如果政府每年為此付出幾個億,能夠提高公眾的垃圾分類意識,也是值得的。要知道,垃圾分類意識提高本身就是一筆不可估量的經濟賬,可惜這樣的遠景被急功近利的改革掩蓋了。
  當政府不願意為提高公眾垃圾分類意識的經濟賬埋單時,垃圾費征收改革只能走向計算公眾經濟賬的思路,而在這樣的思路主導下的改革,已經越走越窄了。因此,即使第三套方案最終能夠得到公眾認可,但是並非就能提高公眾的垃圾分類意識,其必然會被新的方案代替,而這隻是時間問題。
  這就提醒政府有關部門,在計算公眾經濟賬不能提高垃圾分類意識時,有必要把心思放在提高公眾垃圾分類意識上,而且這種意識的提高不能期望一蹴而就,這就要求政府有另外的途徑來突圍,有決心犧牲自己。不肯犧牲自己就希望換來垃圾分類意識的提高,其實已經限制了改革的成果。 □邵留生  (原標題:[批評/回應]垃圾費征收改革不要總算公眾的經濟賬好嗎�
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